2016年我市经济运行情况分析
哈尔滨统计局   2017-02-04 16:09:03
2016年,面对错综复杂的宏观经济形势,全市上下按照市委、市政府统一部署要求,坚持新发展理念和稳中求进工作总基调,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,全市经济运行总体保持稳定增长态势,实现了“十三五”良好开局。

    一、经济运行基本情况

    初步核算,全年实现地区生产总值6101.6亿元,同比增长7.3%。其中,第一产业、第二产业、第三产业分别实现增加值691.2亿元、1896.7亿元、3513.8亿元,分别增长6.1%、6.7%、7.9%,对经济增长的贡献率分别为9.8%、29.8%、60.4%。

   (一)生产稳定增长。
一是农业生产保持稳定。全年实现农林牧渔业总产值1296.5亿元,同比增长6.1%。其中,农业产值646.8亿元,增长6.4%;牧业产值549.4亿元,增长5.0%,农业和牧业产值占农林牧渔业总产值92.3%。农作物播种面积3013.8万亩,蔬菜及食用菌种植面积17.5万亩、产量39.8万吨,肉、蛋、奶产量分别达到109.7万吨、40.5万吨、150.0万吨。二是工业生产稳定增长。全年实现规模以上工业增加值1001.6亿元,同比增长5.0%。规模以上工业增加值突破千亿元大关。从行业看,超六成大类行业实现增长,全市规模以上工业37个大类行业中24个行业增加值实现增长,占全部大类行业64.9%,增加值占全市规模以上工业增加值76.1%。从企业看,近六成企业生产增长,全市780户规模以上工业企业生产实现增长,占全部规模以上工业企业户数57.7%,高于上年2.5个百分点。大企业生产好于上年,全市产值规模居前20位规模以上工业企业实现产值1624.3亿元,由上年下降8.2%转为增长4.1%,占全市规模以上工业产值41.1%。从主导产业看,四大主导产业实现增加值743.0亿元,占全市规模以上工业增加值比重74.2%,增长3.5%。其中,装备制造业增加值177.4亿元,增长7.4%;食品工业增加值399.4亿元,增长0.3%;医药制造业增加值86.1亿元,增长3.5%;石化工业增加值80.1亿元,增长12.2%。三是服务业较快增长。全年服务业增加值同比增长7.9%,增幅分别高于第一产业、第二产业1.8个、1.2个百分点。服务业增加值占地区生产总值比重达到57.6%。服务业增加值中,营利性服务业、金融业、非营利性服务业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、交通运输仓储和邮政业分别实现增加值802.6亿元、382.2亿元、820.1亿元、767.4亿元、231.8亿元、193.4亿元、297.8亿元,同比分别增长13.6%、2.3%、7.9%、8.3%、5.3%、7.6%、2.2%,服务业拉动作用更加突出。

   (二)需求持续拉动。一是固定资产投资稳定增长。全年完成固定资产投资5040.1亿元,同比增长9.7%,固定资产投资首超五千亿元。从三次产业看,第一产业、第二产业、第三产业分别完成投资364.7亿元、1797.7亿元、2877.6亿元,分别增长43.0%、下降2.8%、增长15.5%,三次产业投资分别占全市固定资产投资7.2%、35.7%、57.1%。从建设类别看,基础设施、制造业、房地产开发分别完成投资828.4亿元、1569.3亿元、512.1亿元,分别增长37.5%、下降0.7%、下降12.0%。从投资主体看,完成民间投资3937.3亿元,同比增长11.0%,占全市固定资产投资78.1%。二是消费市场较快增长。全年实现社会消费品零售总额3744.2亿元,同比增长10.3%。从城乡市场看,乡村市场快于城镇,城镇市场限额以上单位实现社会消费品零售总额1320.4亿元,同比增长10.1%;乡村市场限额以上单位实现社会消费品零售总额35.2亿元,同比增长11.8%,增幅高于城镇市场1.7个百分点。从商品零售业态看,批发和零售业、住宿和餐饮业均实现稳定增长,限额以上批发和零售业单位实现社会消费品零售额1301.7亿元,同比增长10.2%。限额以上住宿和餐饮业单位实现社会消费品零售额53.9亿元,同比增长7.9%。从商品类别看,部分商品类别增长较快,限额以上建筑及装潢材料类、饮料类、文化办公用品类分别实现零售额98.8亿元、26.9亿元、17.5亿元,分别增长54.1%、18.5%、17.6%,增幅分别高于限额以上单位零售额44.0个、8.4个、7.5个百分点。三是进出口总额降幅收窄。全年完成进出口总额39.7亿美元,同比下降17.2%,降幅比上年收窄12.6个百分点。其中,出口总额16.8亿美元,下降28.8%,降幅比上年收窄2.7个百分点;进口总额22.9亿美元,下降6.1%,降幅比上年收窄22.0个百分点。

   (三)结构加快调整。
农业结构和生产方式有效转变。农作物播种面积“一减四增”,其中,玉米减少49.6万亩,大豆增加23.2万亩,杂粮增加9.3万亩,饲料作物增加19.1万亩,其他经济作物增加3.5万亩。农业综合机械化率达到95%,农田有效灌溉面积提高到1110万亩,现代农业示范园区(带)核心区面积扩大到1556万亩,绿色(有机)食品认证面积达到1282万亩,产品认证总数达到2109个,国家地理标志产品达到28个。二是工业转型升级加快推进。高技术产业加快发展,全年实现高技术产业增加值141.7亿元,同比增长6.1%,增幅高于全市规模以上工业增加值1.1个百分点,占全市规模以上工业增加值14.1%。战略性新兴产业呈加快发展态势,全年实现战略性新兴产业总产值786.9亿元,同比增长9.9%,增幅高于全市规模以上工业产值8.4个百分点,占全市规模以上工业产值19.9%。三是现代服务业发展势头良好。“互联网+”相关行业保持高速增长,全年规模以上软件和信息技术、卫生和社会工作、文化体育和娱乐、科学研究和技术、租赁和商务服务业企业营业收入同比分别增长48.0%、30.6%、28.5%、24.8%、15.9%。四是“三去一降一补”效果显现。过剩产能化解有序推进,全市规模以上工业产品产量中,粗钢产量为零,生铁产量为零,原煤产量下降13.5%。库存消化进程加速,1-11月份规模以上工业企业产成品存货158.5亿元,同比下降5.0%。商品房销售面积1043.4万平方米,同比增长19.1%,增幅高于上年33.3个百分点。降成本成效初显,1-11月份规模以上工业企业销售费用、财务费用分别下降3.5%、8.6%。成本费用率10.6%,比上年下降0.1个百分点。发展短板加快补齐,完成基础设施投资828.4亿元,同比增长37.5%,增幅高于上年50.1个百分点。其中水利环境和公共设施管理业、交通运输业、信息传输业投资同比分别增长27.0%、77.5%、127.3%。五是非公有制经济加快发展。全年实现非公有制经济增加值3328.9亿元,同比增长8.3%,增幅高于GDP增幅1.0个百分点,占GDP比重54.0%。全市规模以上工业非公有制企业实现增加值488.5亿元,同比增长5.9%,增幅高于全市规模以上工业0.9个百分点,高于公有制规模以上工业1.6个百分点,拉动规模以上工业增长2.8个百分点。

   (四)经济运行质量环境改善。
一是财政收入稳定增长。全年完成公共财政预算总收入681.0亿元,同比增长4.6%。其中完成地方公共财政预算收入376.2亿元,由上年下降3.7%转为同比增长7.5%。从主体税种看,增值税67.8亿元,下降4.8%,营业税60.1亿元,增长29.1%,企业所得税38.6亿元,下降0.2%,个人所得税17.8亿元,增长15.0%,城市维护建设税21.2亿元,增长3.9%。二是城乡居民稳步增收。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到33190.0元、14438.9元,同比分别增长7.1%、8.0%,其中农村居民人均可支配收入增幅高于GDP增幅0.7个百分点,高于城镇0.9个百分点,城乡居民收入差距进一步缩小。三是民生投入强度不断加大。社会保障、教育、医疗卫生、文化体育与传媒等民生公共财政支出增幅分别达到10.8%、9.1%、6.8%、7.2%,增幅分别高于全市公共财政支出4.7个、3.0个、0.7个、1.1个百分点。财政资金用于民生支出保持在70%以上,65个惠民行动项目完成投资166.9亿元。其中文化、教育、体育、卫生、交通、水利、环境和公共设施管理业等社会事业投资增幅达21.6%,高于全市固定资产投资11.9个百分点。四是就业形势总体稳定。全年城镇就业人员266.4万人,同比增长3.4%。全年城镇新增就业人口11.4万人,非正规就业人员中灵活就业19.3万人,占非正规就业人员88.5%。城镇登记失业率3.76%,处于控制目标范围内。五是消费价格涨幅处于较低水平居民消费价格同比上涨1.8%,低于全国0.2个百分点。八大类商品和服务价格呈现“七升一降”格局。其中其他用品和服务类、食品烟酒类、教育文化和娱乐类、衣着类、医疗保健类、生活用品及服务类、居住类分别上涨4.2%、2.9%、2.7%、2.3%、1.7%、1.1%、0.6%,交通和通信类下降0.7%。是工业生产者价格探底回升。今年以来,工业生产者价格降幅收窄并呈逐月回升态势,9月份工业生产者出厂价格指数由负转正,结束24个月下跌局面,9-12月份价格分别上涨0.5%、0.7%、0.8%、1.7%,涨幅呈逐月回升态势。全年工业生产者出厂价格指数同比为99.3,降幅比上年收窄4.0个百分点。七是金融机构存贷款余额持续增加。金融机构人民币存款余额9804.0亿元,比上年增加115.4亿元,同比增长1.2%。金融机构人民币贷款余额9048.7亿元,比上年增加556.4亿元,同比增长6.6%。九是节能降耗成效明显。全市规模以上工业万元增加值能耗同比下降4.5%。全市规模以上工业综合能源消费量771.5万吨标准煤,同比增长0.3%,增幅低于规模以上工业增加值增幅4.7个百分点。
     二、对全年经济运行的总体评价

   2016年,全市上下坚持多措并举,挖掘潜力,扩充增量,多点培育,经济出现积极变化,新动能、新优势逐步集聚,全年经济运行总体呈现“五个较快、两个稳定、四个支撑”特征。五个较快:一是GDP较快增长。全年GDP增长7.3%,GDP各季增幅均保持在6.5%以上。二是财政收入较快增长。全市完成地方公共财政预算收入同比增长7.5%。三是居民收入较快增长,全年城镇居民人均可支配收入增长7.1%,农村居民人均可支配收入增长8.0%,城乡居民收入增幅基本同步GDP增长水平。四是固定资产投资较快增长。全年固定资产投资增长9.7%,各月增幅均保持在8%以上。五是社会消费品零售总额较快增长。全年社会消费品零售总额增长10.3%,各月增幅均保持在10%以上。两个稳定:一是就业稳。城镇登记失业率3.76%,低于上年0.12个百分点,控制在目标范围内。二是物价稳。居民消费价格指数(CPI)窄幅波动,全年上涨1.8%,低于全国0.2个百分点,呈稳定态势。四个支撑:一是服务业支撑显著。全年服务业增加值增长7.9%,高于GDP增幅0.6个百分点,对经济增长的贡献率达到60.4%。二是高技术产业支撑增强高技术产业增加值增幅高于全市规模以上工业增加值1.1个百分点,占规模以上工业增加值的比重达到14.1%。三是新兴产业支撑显现。战略性新兴产业产值增长9.9%,增幅高于全市规模以上工业产值8.4个百分点,占全市规模以上工业产值19.9%,高于上年12.6个百分点。四是非公经济支撑稳固。非公有制经济增加值同比增长8.3%,高于GDP增幅1.0个百分点,对经济增长贡献率达到60.8%,拉动经济增长4.4个百分点。

    三、全年经济运行中值得关注的问题

    全市经济运行总体稳定的同时,依然存在值得关注的一些困难和问题。

   (一)工业稳增长基础不牢。
一是主导产业增速放缓。全市四大主导产业增加值同比增长3.5%,增幅低于全市规模以上工业1.5个百分点。其中食品工业、医药制造业增幅分别低于全年规模以上工业4.7个、1.5个百分点。二是分骨干大企业生产形势不好。全市产值排名前10位的企业中,中国石油天然气股份有限公司哈尔滨石化分公司、黑龙江烟草工业有限责任公司、哈药集团有限公司、双城雀巢有限公司4户企业实现工业总产值317.8亿元,同比下降9.0%。三是停减产企业依然较多。1-11月份,全市规模以上工业企业中,停产企业24家,减产企业544家,停减产面达到42%,累计减少产值276.9亿元。四是工业企业亏损面有所扩大。1-11月份,全市规模以上工业亏损企业263家,增长17.9%,亏损面19.5%,高于上年同期3.0个百分点;亏损额37.0亿元,下降6.3%。五是企业利润有所下降。1-11月份,全市规模以上工业实现利润总额120.3亿元,同比下降2.4%,低于上年同期增幅14.0个百分点。六是业资产负债水平偏高。1-11月份,全市规模以上工业企业资产负债率64.7%,高于全国平均水平8.6个百分点,负债总额3205.2亿元,增长2.5%。

   (二)固定资产投资增长后劲不足。
一是重大项目支撑明显不足。全年5000万元以上在库项目780个,同比减少697个,下降47.2%;占全部项目7.3%,低于上年同期8.7个百分点,低于2011-2015年平均水平18.5个百分点。完成投资1269.3亿元,同比下降26.5%;占全市固定资产投资25.2%,低于上年12.4个百分点,低于2011-2015年平均水平32.9个百分点。二是工业投资动力减弱。工业投资下降0.5%,低于全部固定资产投资增幅10.2个百分点,低于上年增幅15.6个百分点。其中,制造业投资下降0.7%,低于上年25.5个百分点,负向拉动工业投资0.6个百分点。三是房地产投资负向拉动明显。全年新开工项目68个,同比减少21个,下降23.6%。完成房地产开发投资512.1亿元,下降12.0%,负向拉动全市投资1.5个百分点。
    四、促进经济发展几点建议

    2016年我市经济运行总体表现较好,但今年我市经济下行压力依然存在。2017年,仍需继续坚持稳中求进工作总基调,坚定不移地推动供给侧结构性改革,加大创新力度,切实采取有效措施,毫不放松地抓产业、抓项目,不断提高经济发展质量和效益,保持经济平稳健康发展。

   (一)努力保持经济运行稳中有进的良好势头。
当前,虽然全市经济下行压力仍然存在,增长的动力源稍显乏力,但同时也应看到,全市经济长期向好的基本面没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,全市经济的发展空间和潜力依然巨大。因此,要正确看待和把握我市经济运行的基本态势和长期趋势,增强信心,树立化解矛盾和排除风险的决心和找到解决问题的办法。要鼓励各地各方面因地制宜、因时制宜,加快孕育新的经济增长点,加快形成新的增长动力,加快打造新的支撑产业。

   (二)着重谋划立市立区立县重大产业项目。
无论是从当前看还是长远看,项目特别是重大产业项目仍然是保持投资平稳较快增长、增强经济发展后劲的关键支撑和抓手。要把重大产业项目建设作为拉动经济增长的主动力,作为振兴发展的根本抓手,着力扩大有效投入,着力谋划招引支撑全市振兴发展的立市立区立县重大产业项目,坚持以项目带动投入,以投入推动发展,着重从提升有效投入、优化投入结构入手,全力保障重大项目建设,持续扩大合理有效投资,加快增量突破带动,增强经济发展后劲。

   (三)努力培育工业经济新增长点。
当前我市工业正处于新旧动能转换时期,原有的增长动能减弱,新增长动能支撑还不明显。高技术产业增加值仅占全市规模以上工业增加值14.1%,战略性新兴产业产值也仅占全市规模以上工业产值19.9%。要狠抓我市供给侧改革实施意见的各项工作落实,加快淘汰过剩产能、升级改造落后产能,为先进制造业、战略性新兴产业腾出发展空间,鼓励引导优质资源向高端产业集聚,引导市场主体加大对新技术、新产品的探索力度,加大对高技术企业在市场开拓、产品推广和新技术应用等方面的扶持力度,推动产业链条向高端攀升,价值链条向两端延伸,提升产品技术竞争力,推动传统动能加速转型和新动能加快发展,促进经济稳增长。

    执笔人:韩宪春  石新权   核稿人:韩宪春
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